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時隔四年,恢復“五一黃金周”的建議再次在今年(2012年)全國“兩會”上被全國政協(xié)委員蘇寧電器董事長張近東建言提交。力挺者認為,此舉能拉動內需;而反對者則提出,老百姓的休假權利可以通過推動帶薪休假來落實。“五一”黃金周,到底該不該恢復?在人民網一項有156175人參與的調查顯示,88.9%的網民贊成恢復“五一”長假,9.4%的網民表示反對,這一話題一時間引起網友熱議。
微博網友@網上的蟲子2010認為:“個人的觀點是,恢復的話不應該以遞減其他傳統(tǒng)節(jié)日為代價,應該適當?shù)脑黾庸?jié)日天數(shù),以促進需求合理發(fā)展!”
微博網友@Slack表示:“其實還是帶薪休假比較好。不過在中國,重要的不是‘黃金周’,而是對于勞動者的保護。”
微博網友@午夜靜靜聆聽無不擔心地稱:“就怕此消彼長,‘五一’放的假長了,‘國慶’的就少了,或者相反。其實如果兩者時間都能長點,就可以在兩個長假期間分流部分人,不然都湊在那個最長的假日里面出游,景點肯定會爆滿咯!”
微博網友@Harbin陳帥分析認為:“從經濟上看,可以拉動旅游業(yè)、交通運輸業(yè)等各方面發(fā)展;從人性上看,可以緩解上班族的工作壓力,同時給回家探親的人帶來更充足的時間等等。”
微博網友@star860916堅定地支持道:“恢復‘黃金周’既能刺激消費,擴大內需,又能優(yōu)化產業(yè)結構,促進第三產業(yè)的發(fā)展。嘿嘿,同時,俺們上班離家遠的又有一個假期回家了,不再僅僅局限于‘十一’及春節(jié)了?;謴忘S金周是很人性化的,支持吶!”
微博網友@童長毅則發(fā)出質疑之聲:“帶薪休假在幾個單位能落實呢???反對者是真的站在民眾這邊表達意愿的嗎?????這個提案提的好,是在幫老百姓說話?。。。?rdquo;
微博網友@你別煩提出相反地意見:“反對恢復‘五一’長假,應逐步減少‘運動式休假’向‘帶薪休假’的方向努力!這種‘運動式休假’看似拉動內需但到頭來被對景區(qū)環(huán)境等資源的破壞和消耗所抵消!”
微博網友@墨弱表示:“我覺得還是現(xiàn)在的好,如果恢復‘黃金周’,大家都出游,景區(qū)超負荷運轉,會破壞景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和其他設施,旅游效果也大打折扣!其他相關行也也會受到一定影響,如交通擁擠,吃飯擁擠,環(huán)境破壞等!”
記者點評:
關于恢復“五一黃金周”的提案成為百姓比較關心的與切身利益相關的重要議題,在世界性的金融危機關口,拉動經濟的出口、投資、消費三大馬車中,消費無疑是不可或缺的一塊,以前中國幾乎完全靠出口和投資拉動了國民經濟,而如今在出口量大幅度下降的情況下,消費無疑是拉動經濟的良好藥方。但是消費如果沒有很好的平臺,自然也就激發(fā)不了人們的消費欲望。
之前提出取消‘五一黃金周’時,出發(fā)點是要求‘強制帶薪休假’,但是該政策對于國情有不符合之處,因此去年的春節(jié)旅游消費就沒有以前的五一黃金周消費來得高。
因此,充分發(fā)揮節(jié)假日在滿足居民休閑需要,同時發(fā)揮最終消費對拉動我國經濟增長的作用,對我國現(xiàn)有的假日制度繼續(xù)進行優(yōu)化十分必要。如何解決與“帶薪休假”制度的有效銜接則成政策制訂的首要任務。
黃金周的前世今生
1999年國務院公布新的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》,決定將春節(jié)、“五一”“十一”的休息時間與前后的雙休日拼接,從而形成7天的長假。
2000年6月國務院辦公廳轉發(fā)了國家旅游局等九部委《關于進一步發(fā)展假日旅游的若干意見》,正式確立黃金周假日制度。
2004年2月中國人民大學校長紀寶成在一個論壇上提出建議,增加中國傳統(tǒng)節(jié)日為法定假日。在隨后的幾次人代會上他都提出取消“五一”或者“十一”黃金周,強化春節(jié)長假,增加中國傳統(tǒng)節(jié)日為法定假日的議案。
2006年國家發(fā)改委發(fā)布的《2005:雙穩(wěn)健政策下的宏觀經濟走勢》報告正式提出建議:取消五一、十一黃金周。
2006年主管部門成立假日調整的研究小組,全面研究我國的節(jié)假日制度和休假制度的沿革和現(xiàn)狀。國家發(fā)改委先后召開6次座談會聽取各方的意見。
2006年以蔡繼明為負責人的清華大學假日制度改革課題組認為,黃金周制度該功成身退了。2007年兩會期間蔡繼明再次提案呼吁取消“五一”“十一”黃金周。
2007年11月9日到15日國家發(fā)改委以就法定節(jié)假日調整方案(草案)進行網上問卷調查。方案取消了五一黃金周。
2007年12月《國務院關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》明確了從2008年起我國將要執(zhí)行的假日方案。