受俄羅斯聯(lián)邦旅游署署長(zhǎng)拉奇科夫和俄羅斯國(guó)際旅游大學(xué)校長(zhǎng)佐林的邀請(qǐng)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日，正在俄羅斯訪問(wèn)的中國(guó)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在俄羅斯國(guó)際旅游大學(xué)發(fā)表演講，并為該校中國(guó)文化語(yǔ)言中心揭牌。

　　邵琪偉與學(xué)校廣大師生分享了他對(duì)中國(guó)和世界旅游業(yè)發(fā)展的一些看法。他說(shuō)，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加社會(huì)就業(yè)、減少貧困人口具有特殊的優(yōu)勢(shì)。特別是2008年金融危機(jī)后，全球旅游業(yè)在短暫的受挫之后迅速?gòu)?fù)蘇，成為一大亮點(diǎn)，世界主要大國(guó)和經(jīng)濟(jì)體迅速調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，紛紛把發(fā)展旅游業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。世界旅游組織預(yù)計(jì)，今年全球旅游增長(zhǎng)率仍然會(huì)在3%-4%之間，未來(lái)20年間，全球入境旅游年均增長(zhǎng)率在3%左右，2020年全球入境旅游將達(dá)13.6億人次。就中國(guó)而言，我們對(duì)全球旅游業(yè)發(fā)展有一個(gè)基本的看法，就是旅游業(yè)是當(dāng)今世界最能代表發(fā)展潮流的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

　　在談到中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展時(shí)，邵琪偉說(shuō)，中國(guó)政府高度重視發(fā)展旅游業(yè)。目前旅游業(yè)已成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)，增加值占GDP比重超過(guò)了4%，直接從業(yè)人員達(dá)1350萬(wàn)人。2009年中國(guó)政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，提出把旅游業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并將每年的5月19日確定為中國(guó)旅游日。中國(guó)旅游研究院預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)50億人次，入境過(guò)夜游客將達(dá)9000萬(wàn)人次，出境旅游將達(dá)1.5億人次。中國(guó)旅游業(yè)愿秉持合作共贏的原則，與世界各國(guó)和地區(qū)共同為全球旅游業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　在談到中俄旅游交流合作時(shí)，邵琪偉說(shuō)，俄羅斯地域遼闊、山河壯麗、資源豐饒、文化燦爛，是一個(gè)偉大的國(guó)家。在這片神奇的土地上，偉大的俄羅斯人民為人類文明進(jìn)步做出的杰出貢獻(xiàn)深深地感染著中國(guó)人民。中國(guó)有句老話，百聞不如一見(jiàn)。對(duì)俄羅斯的歷史情結(jié)、文化向往和領(lǐng)略異國(guó)風(fēng)光的強(qiáng)烈愿望，使得越來(lái)越多的中國(guó)人前往俄羅斯觀光旅游和休閑度假。目前俄羅斯已成為中國(guó)第三大旅游客源國(guó)，中國(guó)成為俄羅斯第二大旅游客源國(guó)，兩國(guó)旅游交流合作的勢(shì)頭持續(xù)向好。近年來(lái)，雙方致力于發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，為中俄擴(kuò)大旅游交流合作提供了難得的機(jī)遇和廣闊的空間。

　　為進(jìn)一步深化中俄旅游交流與合作，邵琪偉提出以下建議：

　　第一，以互辦“旅游年”為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)雙向旅游交流突破500萬(wàn)人次。兩國(guó)要加大旅游宣傳推廣投入，積極鼓勵(lì)本國(guó)游客前往對(duì)方國(guó)旅游。中方已經(jīng)承諾，今年在上海舉辦的中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)，俄羅斯將成為唯一主賓國(guó)。同時(shí)，我們?cè)概c俄方共同制定兩國(guó)青少年旅游交流合作計(jì)劃，積極開(kāi)展多種方式的旅游交流活動(dòng)。

　　第二，推動(dòng)兩國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)化合作。雙方要加大旅游新產(chǎn)品和新線路的開(kāi)發(fā)力度，中方將針對(duì)俄羅斯游客組織中俄“友誼之旅”旅游線路、海濱休閑四季旅游線路以及中俄沿江界河旅游線路等聯(lián)合跨境旅游線路。希望俄方根據(jù)中國(guó)游客需求，組織“東方之環(huán)”旅游線路、“大茶道”旅游線路。雙方應(yīng)共同推動(dòng)建立完善雙向旅游投資合作機(jī)制，積極地開(kāi)展雙向直接投資。

　　第三，營(yíng)造更好的合作環(huán)境，為擴(kuò)大兩國(guó)旅游合作創(chuàng)造更有利的條件。雙方應(yīng)繼續(xù)在旅游簽證、出入境管理、航線增加、金融結(jié)算等方面采取更加便利化的措施，在中俄文導(dǎo)游、旅游標(biāo)識(shí)和住宿接待、交通運(yùn)輸、安全保障等方面提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們?cè)高M(jìn)一步完善兩國(guó)現(xiàn)有的合作機(jī)制，同時(shí)努力在旅游投融資、產(chǎn)業(yè)合作、市場(chǎng)管理、宣傳推廣、科研教育等方面，及管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)等層次的合作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

　　第四，充分發(fā)揮地方積極性，深化區(qū)域旅游合作。雙方應(yīng)鼓勵(lì)兩國(guó)地方政府和旅游業(yè)界之間，發(fā)揮友好省州、毗鄰省份、友好城市的作用，在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、邊境旅游政策協(xié)調(diào)、客源市場(chǎng)開(kāi)拓等諸方面，廣泛務(wù)實(shí)合作，搭建更多平臺(tái)，擴(kuò)大示范性旅游合作新模式，進(jìn)一步推動(dòng)以旅游促進(jìn)邊境地區(qū)和區(qū)域間的共同發(fā)展繁榮。

　　邵琪偉最后說(shuō)，中俄旅游合作前景十分廣闊，定能成為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的一道亮麗美景。我們誠(chéng)摯地邀請(qǐng)俄羅斯朋友們到中國(guó)參觀訪問(wèn)、旅游度假，在旅游中感知中國(guó)文化的燦爛輝煌，在旅游中感受中俄兩國(guó)人民的真摯情感。

　　邵琪偉的精彩演講贏得了現(xiàn)場(chǎng)師生的熱烈掌聲。俄羅斯聯(lián)邦旅游署副署長(zhǎng)皮薩利斯基、俄羅斯國(guó)際旅游大學(xué)校長(zhǎng)佐林發(fā)表了熱情洋溢的致辭。俄羅斯國(guó)際旅游大學(xué)還聘請(qǐng)邵琪偉為該校榮譽(yù)教授。

　　俄羅斯國(guó)際旅游大學(xué)莫斯科分院院長(zhǎng)索科洛夫、俄羅斯聯(lián)邦旅游署代表、俄羅斯國(guó)際旅游大學(xué)師生代表以及中國(guó)旅游業(yè)界代表團(tuán)主要成員近200人出席演講會(huì)。

　　據(jù)介紹，俄羅斯國(guó)際旅游大學(xué)成立于1969年，是俄羅斯一所著名的旅游教育專業(yè)院校，其旅游實(shí)業(yè)教育水平世界領(lǐng)先，受到聯(lián)合國(guó)世界旅游組織高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。