作為四川省惟一一部旅游業(yè)地方性法規(guī)，新的《四川省旅游條例》(簡稱《條例》)將于今年7月1日起施行。昨日，四川省旅游局召開新聞通氣會，新《條例》共6個方面有所變化，其中涉及景區(qū)門票優(yōu)惠、鄉(xiāng)村旅游、度假區(qū)和旅游資源保護等規(guī)定成為修訂后《條例》的亮點。西安到四川旅游

　　公共旅游資源今后逐步免費

　　《條例》對景區(qū)門票的優(yōu)惠措施更加明晰，規(guī)定“依托國家自然、文化資源投資興建的旅游景區(qū)景點應當建立免費開放日制度。旅游景區(qū)景點應當按照國家和省有關規(guī)定，對兒童、學生、未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特定對象免費或者優(yōu)惠開放。公共博物館、紀念館、愛國主義教育示范基地、民族團結教育基地、城市休閑公園、科技館等公共文化休閑場所應當逐步免費開放。旅游景區(qū)景點在國家法定節(jié)假日對特定群體優(yōu)惠開放。”

　　“該條款只是一個指導性的規(guī)定，并不是強制性的。”省旅游局相關負責人表示，該條款主要是為讓更多人享受到游覽景區(qū)的門票優(yōu)惠，目前針對特殊人群已有部分減免措施，同時公共旅游資源比如博物館、紀念館等也有一部分免費，今后將逐步免費。

　　鼓勵開發(fā)本地特色鄉(xiāng)村旅游

　　“鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是旅游業(yè)中的一個新領域，起步雖然較晚，但發(fā)展速度很快，特別是我省的鄉(xiāng)村旅游已走在全國的前列，成為城市居民重要的休閑生活方式，市場潛力很大。”該負責人說。

　　《條例》中也首次增加了關于鄉(xiāng)村旅游的具體規(guī)定，“縣級以上地方人民政府旅游行政主管部門及有關部門應當根據(jù)本地實際和旅游市場及旅游者需求，通過政策扶持、宣傳推介、協(xié)調(diào)指導等措施，鼓勵開發(fā)具有本地特色的鄉(xiāng)村旅游項目，規(guī)范發(fā)展觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游。”

　　同時，在旅游活動從觀光式旅游向休閑度假式旅游轉化的趨勢下，關于旅游度假區(qū)方面，《條例》規(guī)定“縣級以上地方人民政府應當鼓勵和支持旅游度假區(qū)開發(fā)建設，做好組織協(xié)調(diào)工作，為旅游度假區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。”

　　歷史建筑開發(fā) 不得擅自拆除

　　在旅游行業(yè)上，《條例》規(guī)定“縣級以上地方人民政府應當建立旅游工作協(xié)調(diào)機制，定期研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項，協(xié)調(diào)處理旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。”

　　“旅游業(yè)涉及的要素很多，需要很強的綜合協(xié)調(diào)性，但因為旅游行政管理部門的職能有限，協(xié)調(diào)起來往往捉襟見肘。”該負責人表示，該條款的規(guī)定將有利于協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門的旅游資源保護、開發(fā)、利用和市場監(jiān)管等問題，“現(xiàn)在很多市縣都成立了旅游委或辦公室等綜合協(xié)調(diào)機構，還有一些地方也在籌備之中。”

　　關于旅游資源保護，《條例》規(guī)定縣級以上地方人民政府必須將旅游資源保護所需經(jīng)費納入部門綜合預算予以保障。開發(fā)利用旅游資源，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定。利用自然保護區(qū)等自然資源建設旅游項目，應當采取相應的保護措施，不得破壞生態(tài)、污染環(huán)境；利用歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑以及其他歷史人文資源開發(fā)旅游項目，應當保持其特有的歷史風貌，不得擅自改建、遷移、拆除。

　　此外，為提高導游人員的講解水平和服務質(zhì)量。《條例》規(guī)定“在省外取得導游證到四川省執(zhí)業(yè)的，應當參加由四川省旅游行政主管部門組織的四川省旅游知識及服務規(guī)范培訓。”